顧功壘:新加坡中小企業(yè)進(jìn)軍海外 需要政府支持什么？

聯(lián)合早報(bào) 2014年08月04日刊

7月上旬的上海延安飯店二樓大廳，新加坡食品廠商聯(lián)合會(huì)舉辦的食品推介會(huì)吸引了不少業(yè)內(nèi)人士參加。正當(dāng)大家津津有味欣賞著榴甜品、白咖啡等20多種本地食品時(shí)，一名上海食品經(jīng)銷商對本地中小型食品企業(yè)進(jìn)軍海外，以及政府的扶持方式，提出了她作為旁觀者的意見。 

這名經(jīng)銷商告訴本報(bào)，新加坡政府機(jī)構(gòu)目前的做法是，整合約六家新加坡食品廠商，方可給予市場推廣的資金與政策支持。 按此推理，如果她所屬的公司，只看中了一兩個(gè)本地商家的若干個(gè)品種，希望把它們推廣到某家超市做促銷，這個(gè)促銷方案將享受不到相關(guān)的扶持政策。 在這名經(jīng)銷商看來，這樣的“門檻”不適應(yīng)中國市場的情況，更不利于一些新加坡食品商家搶占市場先機(jī)。 對比之下，韓國政府就沒有“整合六家”的要求，韓國政府可以根據(jù)單一企業(yè)到某個(gè)超市做的促銷活動(dòng)成績，進(jìn)行個(gè)案分析與評估，然后決定是否撥款支持。她認(rèn)為，這樣的做法更具伸縮性。中國的市場很大，營銷模式千變?nèi)f化，如果扶持政策沒有依據(jù)市場情況作出適當(dāng)調(diào)整，而是從新加坡的地域概念出發(fā)去設(shè)定對中國市場的推廣方案，就有可能錯(cuò)失機(jī)會(huì)。 經(jīng)銷商進(jìn)一步指出，任何新產(chǎn)品要打入中國市場，如果沒有廣告和市場營銷，幾乎等同于讓自己的產(chǎn)品淹沒在其他品牌的廣告海報(bào)中，加上亞洲國家食品對于消費(fèi)者的吸引力沒有歐美品牌來得強(qiáng)烈，外國政府不支持，更難打響本國的企業(yè)品牌。 

眾所周知，新加坡政府這些年不遺余力鼓勵(lì)和支持本地中小企業(yè)到中國拓展海外業(yè)務(wù)，本地食品廠商與科技企業(yè)受到官方青睞與支持，但是政府該怎么扶持，扶持到什么程度？這些問題仍值得不斷思考。 商場如戰(zhàn)場，中小企業(yè)要面對殘酷的競爭，必須學(xué)會(huì)自己走路，但不同行業(yè)的自雇人士和專家都向本報(bào)表示，新加坡政府可以，也有必要在市場開拓、品牌維護(hù)等方面，給予更多資金與政策扶持。 已在成都和上海開展業(yè)務(wù)的新加坡富媒迪亞（Four Media）科技公司創(chuàng)辦人江奮強(qiáng)受詢時(shí)指出，中國科技企業(yè)吸引資金的渠道，相對多于“過江龍”——到中國發(fā)展的新加坡科技企業(yè)。 為了支持新加坡中小型科技企業(yè)和“地頭蛇”競爭，江奮強(qiáng)認(rèn)為，新加坡政府機(jī)構(gòu)可考慮為成長型科技企業(yè)到中國開拓市場，提供一筆扶持資金，攙扶它們走出國門。

新加坡官方與民間有時(shí)會(huì)有這樣的想法：喂食的孩子長不大。對此，新加坡國立大學(xué)蘇州研究院（NUSRI）副院長兼技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任許國良說，美國或中國私企走出國門時(shí)不太需要政府扶持，因?yàn)樗麄円揽磕竾袌鼍妥阋园咽聵I(yè)做大，且財(cái)務(wù)實(shí)力較為雄厚。 反之，新加坡市場小，走出去的新加坡企業(yè)未必已在母國市場（新加坡）得到足夠多的客戶反饋，積累到足夠的市場經(jīng)驗(yàn)或資本。 在這種情況下，許國良強(qiáng)調(diào)，政府的扶持對于企業(yè)來說就至關(guān)重要，資助范圍可以包括協(xié)助企業(yè)在海外摸索更好的商業(yè)模式，了解在地的行業(yè)潛規(guī)則，以及獲得在地政府的支持。 

許國良認(rèn)為，新加坡科技企業(yè)無論是到中國還是到美國開拓市場，所需資金額相對較大，新加坡政府在國內(nèi)支持企業(yè)的扶持資金政策，可探討延伸到海外市場，并在對待大企業(yè)和小微企業(yè)時(shí)，區(qū)分扶持政策的力度。他建議，政府以扶持資金來幫助企業(yè)開拓市場銷售通路和人脈資源，找到新加坡的差異競爭優(yōu)勢所在。 許國良說：“新加坡十多年來在生物醫(yī)藥方面的研發(fā)和技術(shù)較中國企業(yè)來得強(qiáng)，但來到一個(gè)新的市場，除了自身擁有的技術(shù)，最后還是取決于企業(yè)如何來開發(fā)市場，這個(gè)過程中，新加坡政府扮演著重要角色。” 美國或中國私企走出國門時(shí)不太需要政府扶持，因?yàn)樗麄円揽磕竾袌鼍妥阋园咽聵I(yè)做大，且財(cái)務(wù)實(shí)力較為雄厚。反之，新加坡市場小，走出去的新加坡企業(yè)未必已在母國市場（新加坡）得到足夠多的客戶反饋，積累到足夠的市場經(jīng)驗(yàn)或資本。

——新加坡國立大學(xué)蘇州研究院（NUSRI）副院長兼技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任許國良